Правильный ответ должен содержать аргументы:

1) в подтверждение, например:

— после принятия данного решения в народном восприятии и в сознании армии неудачи и поражения русского войска стали связывать с личностью императора — в то время как до этого ответственность за поражения можно было возложить на другое лицо, например на великого князя Николая Николаевича как прежнего главнокомандующего;

— Николай II не обладал военной подготовкой, военно-стратегическим опытом и силой характера, необходимыми для верховного главнокомандующего;

— принятие данного решения усиливало непонимание между императором и ключевыми министрами его правительства, не поддерживавшими императора в этом решении;

2) в опровержение, например:

— победы русской армии в сознании монархически настроенного народа связывались бы с именем и образом императора как верховного главнокомандующего;

— необходимо было продемонстрировать министрам и Думе решительность и силу воли императора, проявившиеся в отстаивании принятого им решения;

— данное решение усиливало полномочия и возможности генералов Ставки в принятии решений, т.к. сама Ставка и Штаб становились императорскими.

Могут быть приведены другие аргументы